IGUALDAD, PROPORCIONALIDAD Y RACIONALIDAD OPERATIVA EN LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PÚBLICA

Resumen

El presente artículo propone la construcción de un modelo analítico destinado a interpretar la tensión entre igualdad jurídica y racionalidad operativa en las instituciones de seguridad pública. Parte de la reconstrucción conceptual del principio de igualdad, en sus dimensiones formal y material, articulándolo con la teoría de la racionalidad burocrática y el principio de proporcionalidad como técnica de compatibilización institucional. La investigación adopta un enfoque cualitativo de naturaleza teórico-conceptual, fundamentado en la revisión crítica de la literatura constitucional y organizacional contemporánea. El modelo propuesto se estructura en tres ejes interdependientes —normativo, organizacional y metodológico— que permiten distinguir diferenciaciones funcionalmente justificables de aquellas carentes de fundamento institucional adecuado. El estudio no pretende resolver casos concretos, sino ofrecer una matriz interpretativa que oriente análisis posteriores sobre gobernanza institucional y concreción del principio de igualdad en estructuras jerarquizadas.